主题：酒吧噪声问题的民声现象

在我们国家重视环保、民生和社会和谐的今天，为什么有关部门可以有法不依，给商住楼下面的酒吧发营业执照？为什么一直说要让酒吧做“环评”，要让四邻同意才能开，而这些酒吧却根本不需要“环评”更不需要经过四邻同意？为什么酒吧业主可以随意改变房屋结构，将窗户改成门，而规划、房管部门都说是自己管不了？为什么存在严重消防隐患的酒吧隔音可以“整改”上一年都可以没事？为什么许多部门都说是行政执法人员应尽职责，而酒吧又基本不理会他们的管理呢？

某市现有各式酒吧130多家，许多酒吧都开设在商住楼下面。酒吧业主为了让客人多喝酒，就用高音量、快节奏的音乐加上超重低音来刺激客人情绪。这些酒吧通常是晚上九点左右开始营业，至凌晨两点甚至更晚，而且天天如此，几乎不会间断。虽然酒吧也进行了隔音处理，但它的噪音怎么也隔不住。于是遭殃的就是居住在酒吧楼上的住户了。虽然国家明文规定：“居民住宅区和学校、医院、机关周围不得开娱乐场所”（《娱乐场所管理条例》第二章第七条第二点）；“禁止在居民住宅楼（含以居民居住为主的商住楼）内新建产生噪声、油烟、烟尘、异味的饮食、娱乐服务经营项目，但规划作为饮食、娱乐服务用房的除外。前款规定范围内已取得营业执照的经营项目，未取得环境影响评价审批文件的，由工商行政主管部门依法查处”（《浙江省环境污染监督管理办法》的第三章第三十四条第三点。

但是，这些酒吧不但在商住楼下面开了，而且还经久不倒。住户过上与噪音为伴的痛苦生活。虽然住户每天投诉，但酒吧照样天天“莺歌燕舞”。虽然派出所也来人了，但威胁住户的酒吧业主却一点事也没有。一些住户从此敢怒不敢言。酒吧噪音依旧。

人类之所以是高级动物，之所以能够发展进步，就是因为人类学会了用文字、符号，去记录经验、教训，并从经验、教训中归纳总结出规律、定律、结论（定理），并传受给后人。后人又在前人的基础上去发展完善，这就是科学的本质。